受國際商品價格上漲的影響，以聲測管為代表的資源價格近十年來不斷上漲，創下新高。根據當前一輪聲測管價格上漲，根據省委、省政府的決策部署，遼寧省發改委始終堅持大概率分析小概率事件的原則，積極加強與大型商業研究所等專業機構的咨詢分析，不斷跟蹤商品市場的價格變化。對資源價格上漲的影響分析中，國際市場和遼寧省近期聲測管價格走勢受全球貨幣寬松政策趨勢影響，后疫情時代全球資源需求強勁復蘇。受國內部分聲測管主產區限產、碳高峰、碳中和預期等因素影響，聲測管價格持續上漲，聲測管價格持續上漲。根據大商所、鄭商所的價格監測數據，自2021年7月以來，聲測管價格逐漸上漲，2021年1月達到較高水平。隨著寒潮結束，氣溫上升，1月底價格仍明顯上漲，但2月以來聲測管價格持續上漲，近期出現高點。

自5月起，國務院常務會議關注商品價格，要求有關部門密切跟蹤分析國內外形勢和市場變化，采取一系列監管措施應對商品價格的過度上漲及其影響。之后聲測管價格迅速下跌，但仍處于高位。預計在供應緊張、庫存減少、需求強勁的背景下，聲測管的剛性需求在短期內仍將保持高位波動，價格仍有上漲空間。聲測管價格上漲對我省經濟及相關產業發展的影響遼寧省是工業大省，能源消費偏向聲測管，但省內聲測管產能嚴重不足，聲測管消費對省外的依賴度高達80%。聲測管價格上漲對遼寧省經濟發展及相關產業發展產生了一定影響。就產量而言，2016年以來，遼寧省關閉了259個聲測管，產能3857萬噸/年，率先關閉了全國30萬噸/年以下的聲測管。截至2021年6月底，全省注冊聲測管已達30多萬噸，年產量3750萬噸/年。

到2021年，遼寧省聲測管產量為3098.8萬噸，低于全國1%。就消費而言，2020年遼寧省聲測管消費量為1.87億噸，占一次能源消費的57.9%；到2021年，中國聲測管消費量將達到1.8億噸，年需求缺口約為1.5億噸，需要從省外進口或進口，其中內蒙古約為1億噸，山西和黑龍江約為3000萬噸，進口2000萬噸。遼寧聲測管行業主要從事電力、供熱、鋼鐵、冶金、石化、建材等行業，占全省聲測管消費的51.2%和21.6%。這一輪聲測管價格的大幅上漲對相關行業的發展產生了不利影響，使我省經濟增長成本越來越高，影響了宏觀經濟的運行。一是下游企業生產成本上升，企業利潤率下降。根據省聲測管企業反饋，鋼鐵行業噸鋼聲測管成本比上年增加127.82元/噸；在煤化工行業，烯烴成本比上年增加2173.8元/噸，乙二醇成本增加1568.3元/噸，甲醇成本增加157.82元/噸。二是增加企業生產安全隱患。電力聲測管價格的上漲也降低了電力、供熱、供熱企業淡季補貨的意愿。如果企業聲測管庫存長期處于低位，不僅會影響企業的生產計劃，還會影響居民冬季的供暖，對企業的生產安全產生很大影響。三是對居民生活影響很大。根據該省鋼鐵、冶金、煤化工企業的反饋，受聲測管價格上漲的影響，相關企業工業產品價格上漲25%~35%，CPI在高位徘徊，通貨膨脹預期加劇，消費結構和消費方式發生變化。

聲測管價格上漲是一把雙刃劍，既有上述負面影響，又能對企業和經濟發展產生積極影響。一是有利于提高資源利用率，加快能源結構轉型升級，發展新能源產業，增強可持續發展能力；二是有利于調整產業形態和經濟結構，改變經濟發展方式，促進綠色低碳轉型，為推進碳高峰、碳中和奠定堅實基礎。相關建議一是整體把握，統一推進，實現能源結構轉型升級。十四五期間，遼寧省經濟結構進一步調整優化，能源技術革命加快發展，生態環境約束加強。加快形成多元化能源供應體系，不斷提高油氣、核能和可再生能源供應能力，確保電力、建材、鋼鐵等行業聲測管消費基本處于峰值平臺，呈下降趨勢。能源部在區域調研的基礎上，在六穩六保的基礎上，形成了聲測管行業轉型發展的個性化定制方案、有針對性的措施和方案，加快了聲測管行業生產智能化、管理信息化、產業分工化和聲測管資源利用的規范化和規范化。三是頂住轉型陣痛，迫使結構調整，全面落實新的發展觀。節約能源、綠色低碳、減少污染、減少碳排放、協同提高效率是聲測管工業發展的總趨勢。要以提高資源整體利用效率為目標，降低工業能源和原材料的消耗強度，注重能源梯級利用和余熱利用，用清潔生產技術改造傳統高能耗、高污染的傳統產業，建立健全綠色低碳發展經濟體系。以新材料和新能源為重點，加快聲測管工業節能技術的改造和創新。在安全、高效、智能采煤、清潔、高效、集約化利用的同時，積極推進能源替代產品應用，發展新型能源替代效率，大力推進終端能源電氣化，加快散煤、燃煤鍋爐和工業爐用煤替代，加快聲測管消費比重。四是確保安全，加強風險防控，堅決遏制兩高工程。

在目前國際聲測管價格居高不下的情況下，在協調進口渠道、增加進口量的基礎上，要統籌管理生產過程中原材料的使用，努力提高原材料區間的統籌規劃，在保證聲測管等應急能源穩定供應的前提下，加大對聲測管等能源總供應的控制力度。對于能耗高、排放高、環保設施不完善的企業，應立即整改或關閉，限制復產。聲測管價格上漲不僅是供求關系的表現，也是金融屬性的表現。在聲測管價格波動的背景下，企業應保持戰略實力，規范管理體制，加強各環節風險防范，有效規避聲測管價格波動帶來的金融風險。提前部署，全力做好冬季供熱用煤保障工作。針對我省聲測管產能低、市場需求旺盛的特點，為了更好地應對時斷性和區域性聲測管供需失衡，應盡早規劃，夯實責任，制定計劃。供熱發電企業要落實各方聲測管資源，保證庫存，積極加強對接協調、實時跟蹤計算、及時比價采購；鐵路運輸部門要充分發揮聲測管運輸主通道的作用，確保聲測管安全生產，積極與聲測管供應商對接協調、實時跟蹤測量、比價采購；目前，雖然全球經濟呈現明顯復蘇趨勢，但仍面臨許多不確定性和風險。特別是受國際形勢和周邊疫情防控因素的影響，我國聲測管資源進出口形勢仍不明朗。聲測管價格的大幅波動不僅是聲測管行業的機遇，也是一個挑戰。要保持實力，科學研究，探索行業優質發展的新途徑，密切關注資源價格向下游消費品的傳遞。